午餐后，会议继续召开。一开始，作为蒙古人代表，华夏帝国军事学院的骑兵教官土土哈就言出惊人，他觉得蒙元的体制就不错。大汗也就是皇帝掌握天下一切，土地，财物，空气和河流都是皇帝的，臣子和百姓作为附属，只要听从皇帝的命令就可以。蒙元的体制加上华夏帝国威力巨大的武器，一定会比成吉思汗时期的蒙古国打下更大的领土，拥有更多的臣民。

　　他的话音刚落，不管是保守派，激进派还是统一派的一帮子人都站了起来，怒斥他胡说八道。他们说，张准早就规定了私人财产神圣不受侵犯，如果按照土土哈所说的，那岂不是华夏帝国转了一圈，又回到蒙元的老路上了，这是不能接受的。随后，会议现场一片混乱，张准大喊了几声，才将场面稳定下来。

　　土土哈说完之后，则一副没事人的样子坐在那里，今天他说的，他知道肯定会让很多人反对，不过他不得不说。蒙古人作为华夏帝国现阶段的主要敌人，而他和格日勒作为现在华夏帝国少数的蒙古人，一定要站稳立场。这立场就是，坚决拥护张准。他们不管得罪多少人，只要让张准知道他们的立场，那他们和将来的蒙古人，就会稳稳的在华夏各族中拥有一席之地。张准知道他的意思，他其实并不想让华夏帝国从一开始就充满了政治斗争的味道，但是事物从来就没有随人的意愿发展的，他只能尽力平衡。

　　那些反对的人，在张准的喝止声中安静了。冷静下来的他们，也很快想明白了土土哈的深意，但是就事论事，蒙元的体制有好有坏，但是肯定是坏的地方多。

　　激进派的代表高锦再次站了出来：“蒙元的体制咱们暂且不论其他的，一个四等民的规矩就是万万不能的，难道土土哈你希望蒙古人也成为四等人中的第四等吗？咱们一直在说的，是天下一家，各民族和谐共处。蒙元的制度是建立在压迫和剥削其他民族的基础上的，从根本上，咱们就不能实施他们的制度。

　　我的意见是，是在一定程度上实施类似公民大会的制度。大家知道，公民大会属于直接民主制，凡20岁以上的百姓都有权参加公民大会，将来省路州县各级公民大会，为本地的最高权力机关。在公民大会上，公民自由发言或展开激烈的辩论，共同商议本地大事，最后可以按少数服从多数的原则作出决议。

　　这样就可以使主权在民、轮番为治。帝国的公职如行政官员、军事将领、司法人员等，均由选举产生，任职期限均为一年，不得连任，年年选举更替。这样将来帝国公民都可通过民主选举，获得担任公职的机会。

　　我说这一切，就是为了保证崇尚法治、绝禁人治。我强烈反对人治，更深恶痛绝个人专制，雅典人

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